R#49915 - תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה)

<שם> תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - אכיפה), התש"ף-2020
<שם קודם> תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה)), התש"ף-2020 (תיקון: תש"ף-7)

<מקור> ((ק"ת תש"ף, 756|תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה)))), ((816|תיקון)), ((873|תיקון לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות))), ((1024|תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה))), ((1076|תיקון מס׳ 4)), ((1164|תיקון מס' 5)), ((1178|ת"ט)), ((1240|תיקון מס' 7 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות))), ((1248|ת"ט)), ((1300|תיקון מס' 3 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל))), ((1312|תיקון מס' 10 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות))), ((1341|תיקון מס' 11 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות))), ((1368|תיקון מס' 4 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה))), ((1461|תיקון מס' 15 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות))); ((ס"ח תש"ף, 94|חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - אכיפה)|23:573941)).

<מבוא> בתוקף סמכותה לפי [[+|סעיף 39]] [[לחוק-יסוד: הממשלה]], מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
----
((בהתאם [[23:573941|לחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - אכיפה), התש"ף-2020]], תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - אכיפה), התש"ף-2020 יעמדו בתוקפן עד יום ט' באב התש"ף (30 ביולי 2020).))

@ 1. עבירות פליליות (תיקון: תש"ף-5, ס"ח תש"ף)
: העובר כמפורט להלן על ההוראות לפי [[=צו בידוד בית|צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020]] (להלן - צו בידוד בית), דינו - קנס לפי [[סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977]] (להלן - חוק העונשין):
: (1) אדם שהפר חובת בידוד או איסור הגעה למקום בידוד בתחבורה ציבורית כהגדרתה בצו בידוד בית, בניגוד להוראות [[סעיף 2(ד) לצו בידוד בית]];
: (2) אדם שהפר חובת דיווח, בניגוד להוראות [[סעיף 3 לצו בידוד בית]];
: (3) מחזיק או מפעיל של מקום הפתוח לציבור שלא קיים את ההוראות המפורטות [[בסעיף 3ה(ג1)(1) עד (3) לצו בידוד בית]].

@ 2. פיזור התקהלות או התכנסות (תיקון: ס"ח תש"ף)
: (א) שוטר רשאי להורות על התפזרות של התקהלות או התכנסות בין-לאומית שנעשית בניגוד להוראות [[סעיף 3א לצו בידוד בית]], ובלבד שלא יהיה בכך כדי לאפשר כל פגיעה בהפגנה שעמדה בתנאים שנקבעו [[באותו סעיף]]; סירב אדם להוראת שוטר על התפזרות כאמור, רשאי שוטר לעשות שימוש בכוח סביר לשם פיזור ההתקהלות.
: (ב) מי שסירב להוראות שוטר כאמור בתקנת משנה (א), דינו - קנס לפי [[סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין]].

@ 2א. אי-עטיית מסכה (תיקון: תש"ף-5, תש"ף-7, ס"ח תש"ף)
: שוהה במקום שאינו מקום מגוריו בלי עטיית מסכה, בניגוד להוראות [[סעיף 3ה(א) לצו בידוד בית]], דינו - קנס לפי [[סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין]].

@ 3. עבירות מינהליות
: עבירה על הוראה מההוראות המפורטות [[בטור א' שבתוספת]], היא עבירה מינהלית.

@ 4. קנס מינהלי קצוב (תיקון: תש"ף)
: לעבירה מינהלית כאמור [[בתקנה 3]] יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה [[בטור ב' בתוספת]].

@ 5. עבירה מינהלית חוזרת (תיקון: ס"ח תש"ף)
: הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה [[בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985]] (להלן - חוק העבירות המינהליות), יהיה כפל הקנס המינהלי האמור [[בתקנה 4]], לפי העניין.

@ 6. עבירה מינהלית נמשכת (תיקון: תש"ף)
: הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע [[בתקנה 4]], לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור [[בסעיף 8(ב1) לחוק העבירות המינהליות]].

@ 7. הגורם המוסמך להטלת קנס מינהלי (תיקון: תש״ף–2, תש״ף–3, תש"ף-5, תש"ף-7, תש"ף-8, תש"ף-10, תש"ף-11, תש"ף-13, ס"ח תש"ף)
: (א) הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות שעת חירום אלה (להלן - הגורם המוסמך), הוא כל אחד מאלה:
:: (1) שוטר;
:: (2) מפקח שהוא עובד מדינה ונתונות לו סמכויות פיקוח על פי כל דין וכן פקחים שמונו על ידי מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי [[סעיף 58 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998]];
:: (3) עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף (7 ביוני 2020) לפי [[סעיף 5(ב) לחוק העבירות המינהליות]];
:: (4) פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמכו בהתאם [[לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011]].
: (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי [[תוספת|פרטים (3), (3א) ו-(10) לתוספת]] הוא שוטר בלבד והגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי [[תוספת|פרטים (1), (8) ו-(9) לתוספת]] הוא שוטר או מפקח שהוא עובד המדינה כאמור בתקנת משנה (א)(2).
: (ג) לעניין הטלת קנסות מינהליים בחנויות, בעסקים ובמקומות אחרים שפתוחים לציבור כאמור בתקנת משנה זו - נוסף על האמור בתקנת משנה (א), לעניין הטלת קנס מינהלי לפי [[תוספת|פרט (2א) לתוספת]] במקום שהוא חנות או עסק כמשמעותם [[=תקנות הגבלת פעילות|בתקנה 5(ב)(2א)(א) ו-(א1) בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות), התש"ף-2020]] (להלן - תקנות הגבלת פעילות), וכן לעניין הטלת קנס מינהלי לפי [[תוספת|פרטים (8א) עד (8ד) ו-(8ח) עד (8יא) לתוספת]], יהיה הגורם המוסמך כמשמעותו בתקנת משנה (א), גם אחד מאלה:
:: (1) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי [[סעיף 28(א)(2) ו-(ב)(1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968]];
:: (2) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי [[סעיף 3(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח-2008]].

@ 8. סמכויות נלוות (תיקון: תש"ף-6, תש"ף-12, ס"ח תש"ף)
: (א) לשם פיקוח על הוראות תקנות שעת חירום אלה, לרבות לצורך הטלת קנס מינהלי מכוחן, יהיה רשאי הגורם המוסמך -
:: (1) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית  אחרת המזהה אותו;
:: (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוען של תקנות שעת חירום אלה;
:: (3) להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה שהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט; על אף האמור ברישה, הגורם המוסמך להיכנס לכלי תחבורה שהוא נייח הוא רק שוטר או מפקח שהוא עובד המדינה כאמור [[בתקנה 7(א)(2)]].
: (א1) לא יפעיל גורם מוסמך לפי [[תקנה 7(א)(2)]] את סמכויותיו לשם פיקוח והטלת קנס מינהלי לפי הוראות [[+|סעיפים 2(ד)]] [[ו-3 לצו בידוד בית]], אלא בהתאם למדיניות הפיקוח והאכיפה הכללית של משטרת ישראל, וכן לפי הוראות פרטניות שנתנה משטרת ישראל.
: (ב) אין בסמכויות הגורם המוסמך לפי תקנה זו כדי לגרוע מהסמכויות שניתנו לו לפי כל דין.

@ 9. (תיקון: תש"ף, ס"ח תש"ף) : ((הנוסח שולב [[בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985]] כהוראת שעה.))

@ 9א. (תיקון: תש"ף-2, ס"ח תש"ף) : ((הנוסח שולב [[בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984]] כהוראת שעה.))

@ 10. המצאה של הודעת קנס בשל עבירה לפי [[תוספת|פרט 4 לתוספת]] (תיקון: תש״ף, תש״ף–4, ס"ח תש"ף)
: על אף האמור [[בסעיף 35 לחוק העבירות המינהליות]] [[ובתקנה 15 לתקנות העבירות המינהליות, התשמ"ו-1986]], המצאה של הודעה על הטלת קנס מינהלי בשל עבירה לפי [[תוספת|פרט (4) לתוספת]] יכול שתהיה גם בדרך של מסירה לאחראי על המקום או העסק באותה עת כדי שימסור אותה למפעיל כהגדרתו [[בתקנה 6 לתקנות הגבלת פעילות]], ובלבד שתישלח למפעיל גם הודעה כאמור בדואר רשום; נמסרה הודעה לאחראי על המקום או העסק באותה העת לפי תקנה זו, יראו את התאריך המצוין באישור מסירת הדואר הרשום כתאריך ההמצאה.

== תוספת ==
==== ((([[תקנות 3]], [[4]], [[7(ב)]] [[ו-10]]))) (תיקון: תש"ף) ====
@ (תיקון: תש״ף, תש״ף–2, תש״ף–3, תש"ף-5, תש"ף-7, תש"ף-9, תש"ף-10, תש"ף-11, תש"ף-13, ס"ח תש"ף)
{|
! !! {{מוקטן|טור א'}} {{ש}} העבירות המינהליות !! {{מוקטן|טור ב'}} {{ש}} קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
|-
| (1) || [[תקנה 1]] לעניין [[סעיף 2(ד) לצו בידוד בית]] || 5,000
|-
| (2) || [[תקנה 1]] לעניין [[סעיף 3 לצו בידוד בית]] || 3,000
|-
| (2א) || [[תקנה 1]] לעניין [[סעיף 3ה(ג1)(1) עד (3) לצו בידוד בית]] || 1,000
|-
| (3) || [[תקנה 2(ב)]] || 1,000
|-
| (3א) || [[תקנה 2א]] || 200
|-
| (4) || [[תקנה 6(1) לתקנות הגבלת פעילות]], [[תקנה 3ב(2) לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל), התש"ף-2020]]  || 5,000
|-
| (5) || colspan="2"| (((נמחק)))
|-
| (6) || [[תקנה 6(3) לתקנות הגבלת פעילות]] || 500
|-
| (7) || colspan="2"| (((נמחק)))
|-
| (8) || [[תקנה 6(5) לתקנות הגבלת פעילות]] || 5,000
|-
| (8א) || [[תקנה 6(6) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8ב) || [[תקנה 6(7) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8ג) || [[תקנה 6(8) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8ד) || [[תקנה 6(9) לתקנות הגבלת פעילות]] || 5,000
|-
| (8ה) || colspan="2"| (((פקע)))
|-
| (8ו) || colspan="2"| (((פקע)))
|-
| (8ז) || colspan="2"| (((פקע)))
|-
| (8ח) || [[תקנה 6(13) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8ט) || [[תקנה 6(14) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8י) || [[תקנה 6(15) לתקנות הגבלת פעילות]] || 2,000
|-
| (8יא) || [[תקנה 6(16) לתקנות הגבלת פעילות]] || 5,000
|-
| (9) || [[תקנה 7 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה), התש"ף-2020]] || 5,000
|-
| (10) || [[תקנה 3ב(1) לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל), התש"ף-2020]] || 500
|}

<פרסום> י"ט באדר התש"ף (15 במרס 2020)
<חתימה> בנימין נתניהו ראש הממשלה

Article: תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה)

Latest Version: תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה) - Version: 49957 (2023-02-08 14:02:13.629552+00:00)